Chiedere contributo riparazione danno pesante ed. residenziali

SCADENZA PRESENTAZIONE PROGETTI: 31 OTTOBRE 2018

AMBITO DI INTERVENTO
Interventi di ripristino con miglioramento sismico o ricostruzione degli edifici ad uso prevalentemente abitativo gravemente danneggiati o distrutti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 ed ubicati nei comuni di cui all’articolo 1 del decreto legge n. 189/2016.

SOGGETTI LEGITTIMATI
Proprietari, usufruttuari, familiari,  titolari di diritti reali di godimento di edifici che hanno subito danni a seguito degli eventi sismici del 2016-2017 con la presenza di una o più unità immobiliari che alla data del sisma risultavano adibite:
  •    ad abitazione principale
  •    ad abitazione secondaria 
oppure
  •    concesse in locazione con contratto di affitto
  •    concesse in comodato

TIPOLOGIA DEGLI INTERVENTI FINANZIABILI
I contributi di cui alla presente ordinanza possono essere concessi per il ripristino con miglioramento sismico di interi edifici gravemente danneggiati o per la ricostruzione di quelli distrutti, aventi destinazione d'uso abitativo ed eventualmente comprendenti anche unità immobiliari a destinazione produttiva (industriale, commerciale, artigianale, agricola, uffici, servizi), dichiarati inagibili con ordinanza comunale.

REQUISITI OGGETTIVI
  •    Scheda AeDES compilata dalle squadre della Protezione Civile con esito di inagibilità
  •    Ordinanza sindacale di inagibilità 
oppure
  •    Schede Fast con esito di non utilizzabilità con successiva scheda AeDES con esito di inagibilità compilata dal tecnico privato entro il 31 marzo 2018.
  •    Ordinanza sindacale di inagibilità. 

Sono esclusi i ruderi, gli edifici collabenti o  fatiscenti e quelli dichiarati inagibili alla data del sisma.

INCARICHI AI PROFESSIONISTI
Il professionista deve essere  iscritto all’elenco speciale di cui all’art. 34 del D.L. n. 189/2016 (Elenco Speciale Professionisti) e sottoscrivere con il committente il contratto di incarico professionale (fac simile contratto tipo professionisti). 
Spetta al professionista:
  •    l’attestazione del  nesso di causalità tra i danni rilevati e gli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 con le modalità previste dall' ordinanza commissariale  n. 10/2016;
  •    la progettazione dell’intervento finalizzato al ripristino dell’agibilità dell’immobile danneggiato; 
  •    la direzione dei lavori;
  •    il coordinamento della sicurezza (eventuale).

VERIFICA DANNO
L’intervento individuato dal tecnico incaricato relativo all’edificio danneggiato può essere di:
  •    miglioramento sismico 
  •    adeguamento sismico 
  •    demolizione con ricostruzione 
ed è determinato in correlazione  alla definizione del livello di danno e della vulnerabilità dell’edificio previsti nelle tabelle di cui all’Allegato 1 dell’ordinanza n.  19/2017.
Il "livello operativo" dell'edificio è determinato sulla base della combinazione degli "stati di danno" e dei "gradi di vulnerabilità" stabiliti nelle Tabelle 2 e 4 dell'Allegato  1.
Il livello operativo per gli interventi di riparazione di danni pesanti può essere  L1, L2, L3 o L4 (a prescindere dall’esito della scheda AeDES).
I soggetti legittimati possono chiedere all’Ufficio Speciale Ricostruzione Umbria (USR Umbria) mediante la piattaforma MUDE ovvero a mezzo PEC un esame, preventivo  alla richiesta di contributo,  in ordine alla definizione del livello operativo. L’USR Umbria, entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta, procede, unitamente al tecnico incaricato e in base alla documentazione dallo stesso prodotta, al relativo  controllo   del livello operativo per l’edificio danneggiato. 

PROGETTAZIONE
Il progetto può riguardare opere:
  •    di pronto intervento e messa in sicurezza; 
  •    di ripristino e ricostruzione delle strutture;  
  •    finiture strettamente connesse; 
  •    impianti ed eventuale efficientamento energetico. 
L’intervento è unico e deve riguardare  l’intero edificio (unità strutturale).  Nel caso di più abitazioni  (unità immobiliari)  facenti parte  di un unico edificio (es. condominio) deve essere presentata una sola domanda di contributo ed un unico progetto per tutto il fabbricato.

PRESENTAZIONE RICHIESTA CONRIBUTO (R.C.R.)
La ‘Richiesta di Contributo Ricostruzione’ (R.C.R.) va presentata attraverso la  piattaforma informatica MUDE e costituisce SCIA (Segnalazione certificata di inizio attività) o istanza per il PDC (Permesso di Costruire) e per l’autorizzazione sismica. 
L’avvio dei lavori è subordinato al rilascio del titolo edilizio corredato di tutte le autorizzazioni necessarie. Tutte le autorizzazioni vanno richieste tramite la piattaforma MUDE.

SCELTA DELL’IMPRESA
La selezione dell’impresa esecutrice dei lavori  da parte del beneficiario dei contributi è compiuta mediante una procedura concorrenziale a cui devono partecipare  almeno tre imprese. L’esecuzione dei  lavori è affidata  all’impresa che ha presentato l’offerta con il maggior ribasso. 
L’impresa aggiudicatrice deve sottoscrivere con il committente il contratto (fac simile contratto tipo impresa)
L’impresa deve: 
  •    aver presentato domanda di iscrizione nell'Anagrafe antimafia ai sensi dell’articolo 30 del d.l. 189/2016 (Anagrafe Antimafia degli Esecutori);
  •    avere il  documento unico di regolarità contributiva (DURC) regolare;
  •    essere in possesso – per lavori di importo superiore ai 150 mila euro - della qualificazione ai sensi dell' articolo 84 del Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D.L. n. 50/2016 (SOA).

SCELTA BANCA
Il cittadino individua l’Istituto di Credito presso cui aprire il conto vincolato tra quelle convenzionate ABI-CDP “Plafond Sisma Centro Italia” che possono erogare i finanziamenti agevolati per la ricostruzione dei territori colpiti dagli eventi sismici (Elenco banche aderenti).

ISTRUTTORIA
L’Ufficio Speciale Ricostruzione e Enti coinvolti hanno 90 giorni per istruire la pratica. Eventuali richieste di integrazioni sospendono i termini per un massimo di  30 giorni.

CONCESSIONE CONTRIBUTIVA
L’USR Umbria, a conclusione dell’iter istruttorio, determina il contributo ammissibile. Il Vice Commissario,  entro  i successivi 10 giorni, emette il decreto di concessione assegnando un Codice Unico del Progetto (CUP) e il relativo Codice Identificativo di Gara (CIG).
Il contributo ammissibile è determinato  con le seguenti modalità:
  •    100% per attività produttive, per abitazioni principali, per abitazioni secondarie  dentro il cratere e/o fuori il cratere purché all’interno di centri storici o borghi caratteristici;
  •    50% per abitazioni secondarie fuori dal cratere, fuori dai centri storici e fuori dai borghi caratteristici.

APERTURA CONTO VINCOLATO
Il cittadino apre un conto corrente vincolato all’intervento presso la banca già scelta comunicando il Codice Unico del Progetto (CUP). Tutti i movimenti contabili in entrata e uscita sono gestiti direttamente dalla banca, previa autorizzazione dell’USR Umbria e su mandato del cittadino.

FINE LAVORI
I lavori devono essere ultimati entro 24  mesi dalla concessione del contributo. 

AGIBILITÀ
Il tecnico incaricato provvede a far revocare l’ordinanza di inagibilità dell’immobile per consentire al cittadino di rientrare nella propria abitazione. 

OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO
Non è possibile mutare la destinazione d’uso e le condizioni di utilizzo o alienare l’immobile prima di due  anni dal termine dei lavori.

TRASLOCHI
Per i nuclei familiari sgomberati dall’abitazione principale (residenza) a seguito di ordinanza di inagibilità totale con esito AeDES “E” o con esito ‘B’ e ‘C’con danni gravi ai sensi dell’Ordinanza n. 19/2017, è previsto un contributo aggiuntivo per il trasloco e il deposito dei mobili (Richiedere contributo traslochi e depositi).

RIFERIMENTI NORMATIVI
Il decreto legge 189/2016  e le Ordinanze del Commissario straordinario n. 19/2017 (come modificata e integrata) regolano l’assegnazione dei contributi per la ricostruzione di edifici abitativi con danni gravi nei territori delle Regioni Umbria, Marche, Lazio ed Abruzzo a seguito degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016.